新华社

党的十八大以来，，习近平总书记两次到辽宁调查、两次在全国两会期间参与辽宁代表团审议，，为辽宁振兴发展切脉定向，，擘画将来。

服膺总书记的殷殷嘱托，，辽宁滚石上山、爬坡过坎，，谱写全面振兴、全方位振兴的新篇章。

“要把国有企业作为辽宁振兴的‘龙头’”

2017年3月7日，，习近平总书记在参与十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时指出，，要把国有企业作为辽宁振兴的“龙头”。

有“共和国工业长子”之称的辽宁，，集聚着一批关乎国度产业安全、国民经济命脉的大型国企。由于体制机制僵化、汗青包袱繁重等成分，，不少国企一度步履维艰。

国企鼎新事关东北振兴大计，，是辽宁必须回覆好的时期课题。

2013年8月、2018年9月，，习近平总书记两次到辽宁，，深刻国企调查调研，，萦绕国企鼎新作出一系列重要批示。沿着总书记指引的方向，，辽宁国企鼎新驶入“快车道”、挺进“深水区”。

辽阳石化厂区（2021年9月摄，，无人机照片）。新华社发

中国石油辽阳石化公司是20世纪70年代国度建设的四大化纤基地之一，，“织出”了中国第一块“简直良”。

2018年9月，，习近平总书记来到辽阳石化调查。得知企业通过调结构、抓创新，，实现了陆续12年的吃亏，，总书记欣喜地说：
：“但愿你们再接再厉，，一以贯之，，砥砺前行，，作为共和国的‘种子队’，，打出更好的成就！！”

“几年来，，我们一手抓技术创新，，一手抓三项制度鼎新，，产品结构不休优化，，干部职工积极性大为提高，，经营效益持续向好。�！绷裳羰�化党委书记李贵合说，，今年4月，，企业实现利润4.16亿元，，单月盈利创汗青最好成就。

鼎新才有生路，，鼎新才有前途。

近年来，，辽宁力推三项制度鼎新，，475家省属各级企业与1406名经理层成员全数签定任期制合同和左券，，省属企业2910名治理人员实现竞争上岗……

鼎新不能只是小修小补，，要敢于在体制机制上动刀子。

2017年5月15日，，东北特钢集团工作人员在查对入库的合金钢大盘重线材产品标识。新华社发（刘德斌 摄）

2021年，，“央地混改”模式蹚出新路，，鞍钢、本钢两大钢企成功重组；；2019年，，招商局集团入主大连港、营口港，，推动辽宁省港口资源整合；；2017年，，东北特钢引入战术投资者沙钢集团，，企业重新焕发朝气活力……

鼎新，，让很多老国企更生。

一度因陆续吃亏陷入司法重整的沈阳机床，，今年一季度实现扭亏为盈。公司副董事长李文华说：
：“中国通用技术集团重组企业后，，体制机制焕然一新。我们正在经历从‘止血’到‘造血’的底子性转变。�！�

鼎新一子落，，发展满盘活。

2021年，，辽宁国企交上一份这样的答卷：
：规模以上工业增长值比上年增长4.6%，，其中国有及国有控股企业增长值增长8.7%。

2020年3月16日，，在沈阳鼓风机集团股份有限公司出产车间，，工人操作机械加工产品内机壳。新华社记者 杨青 摄

“尽快形成多点支持、多业并举、多元发展的产业发展格局”

“工业一柱擎天，，结构单一”，，曾是制约辽宁振兴发展的痼疾。若何突破？？？

习近平总书记2018年9月在沈阳主持召开深刻推动东北振兴座谈会时明确要求，，依附创新把实体经济做实、做强、做优，，对峙凤凰涅槃、腾笼换鸟，，积极搀扶新兴产业加快发展，，尽快形成多点支持、多业并举、多元发展的产业发展格局。

服膺总书记重要批示，，辽宁以“三篇大文章”为抓手，，打出一套结构调整的“组合拳”。

2020年2月10日，，工人在沈阳鼓风机集团股份有限公司出产线上工作。新华社发

——刷新升级“老字号”。

2013年8月，，习近平总书记调查沈阳鼓风机集团等企业时指出，，要发展集战术性新兴产业和先进制作业于一身的高端设备制作业，，造就新兴设备制作产业集群。

“不迈向高端，，就没有前途。�！鄙蚬募�团董事长戴继双说，，我们把技术创新作为优等大事，，攻克900多项科研攻关课题，，一批拳头产品相继问世。

向鼎新要动力、向创新要活力、向市场要潜力，，辽宁一大批“老字号”企业如今活力满满。全省推动智能制作重点项目，，企业出产效能均匀提升21.2%，，运营成本均匀降低15.6%。

2021年7月1日，，工人在鞍钢股份炼铁总厂新四号高炉进行出产作业。新华社记者 潘昱龙 摄

——深度开发“原字号”。

走进鞍钢，，炉火正旺，，车流不息。今年一季度，，集团利润总额、净利润同比别离增长13.2%、13.29%，，均创汗青同期最高水平。

效益向好的背后是产业结构的优化升级。川藏铁路极寒前提钢轨、超大型集装箱船止裂钢、深海高应变管线钢……近年来，，鞍钢集团一系列高端产品宽泛利用在高铁、海洋设备、核电等领域，，真正叫响了“国字号”品牌。

在供给端不休发力，，辽宁“原字号”向中高端稳步迈进：
：

裁减落后，，全省持续取缔“地条钢”企业，，算帐劣质煤矿；；迈向“精密”，，全力推动11类45个精密化工产品产业化，，2021年化工精密化率同比提高2.1个百分点；；求新求变，，异戊橡胶等一批新资料实现产业化……

——造就壮大“新字号”。

作为我国软件行业当先企业，，yh0612cc银河2021年自主软件、产品及服务新签合同额初次逾越百亿元大关。

“创新是企业招架风险挑战的最好防护服。�！眣h0612cc银河董事长刘积仁说，，搞创新、做研发，，不能打快拳、赚快钱，，要顶得住引诱，，十年磨一剑。

“老字号”是基�。�，“原字号”是优势，，“新字号”则是将来。

近年来，，为造就壮大“新字号”企业，，辽宁创新省本级财政科技资金使用，，以1∶1的比例吸引社会本钱；；设立“科技成就转化天使投资基金”，，为创新型企业发展助力。截至目前，，全省高新技术企业突破8000家，，科技型中小企业突破14000家。

2020年9月24日，，货轮在大连港大连集装箱船埠有限公司港口装卸集装箱（无人机照片）。新华社记者 姚剑锋 摄

“以优化营商环境为基�。�，全面深入鼎新”

营商环境之弊，，曾是辽宁振兴发展之痛。�！耙杂呕�营商环境为基�。�，全面深入鼎新”——习近平总书记为辽宁切脉开方。

习近平总书记的明确要求，，廓清了宽大干部人民的意识：
：振兴不是仅靠上几个大项目就能实现的，，重振雄风必须重塑环境。

服膺总书记嘱托，，辽宁牵住营商环境这个“牛鼻子”，，倒逼全面深入鼎新向纵深推动，，着力破除体制机制的痼疾。

2021年2月23日，，在沈抚鼎新创新示范区政务服务中心，，企业代表在办理业务。新华社记者 杨青 摄

沈抚鼎新创新示范区政务服务大厅内，，秩序井然。办理开办企业手续只需两个小时，，工程建设项目审批28个工作日办结，，所有事项审批效能提升94.2%……

“对该办能办的，，我们不讲前提顿时办。对该办难办的，，我们千方百计去办。�！鄙蚋Фπ麓葱率痉肚�行政审批局局长王鹤锦说。

“千方百计去办”，，是辽宁营商环境变动的一个缩影。

2021年1月29日，，一辆运送中的商品车行驶在大连港汽车船埠（无人机照片）。新华社记者 姚剑锋 摄

近年来，，一系列鼎新措施在辽宁渐次推开——

用好“法”的力量，，制订规范营商环境省级律例，，成立专门监督机构；；做好“简”的文章，，省级政务办理全数实现“一网通办”，，多地发展不碰头审批鼎新试点；；抓好“快”的服务，，通常性企业开办手续办理功夫压缩至1个工作日以内……

大刀阔斧的制度性鼎新，，加强着市场对辽宁的投资信心。今年一季度，，全省新登记各类市场主体16.57万户，，同比增长27.73%。

优良的营商环境，，离不开清朗的政治生态和求实高效的干部风格。

2013年8月,习近平总书记在辽宁调查时强调，，着力改进干部风格，，是应对复杂矛盾、做好当前各项工作的重要保障。

“优化营商环境，，政治生态是底子，，风格建设是保险。�！绷赡�省纪委监委党风政风监督室主任胡哲说，，近年来，，全省纪检监察部门以“硬约束”提升营商环境“软实力”，，为辽宁振兴发展提供了有力保险，，让新风正气不休充盈。（记者曹智、徐扬、汪伟、邹明仲）